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                《關於促進中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展的實施意見》的解讀

                2020-06-02 17:25     來源:自治區中醫藥管理局
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                根據中央和自治區決策部署,自治區中醫藥局牽頭起草了《關於促進中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。近日,自治區黨委、自治區人民政府印發了《實施意見》,現從以下三個方面對《實施意見》進行政策解讀。

                一、《實施意見》出臺背景

                中醫藥學是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文化寶庫的鑰匙。中央、國務院歷來高度重視中醫藥事業改革發展,習近平總書記多次對中醫藥工作作出重要指示,為我們做好新時代中醫藥工作提供了根本遵循。2019年10月20日,中共中央、國務院印發《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)。自治區黨委書記鹿心社、自治區主席陳武等自治區領導分別作出批示,要求全面抓好貫徹落實。

                自治區黨委、政府高度關懷中醫藥壯瑤醫藥工作。近年來,全區中醫藥壯瑤醫藥發展取得顯著成績,成為重要的衛生健康、經濟、科技、文化和生態資源。中醫藥壯瑤醫藥發展的政策和機制不斷完善,中醫藥壯瑤醫藥服務體系逐步健全,中醫藥壯瑤醫藥科技創新能力穩步提升,中醫藥壯瑤醫藥人才隊伍建設持續壯大,中醫藥壯瑤醫藥傳承保護能力加快推進,中醫藥壯瑤醫藥國際交流與合作取得迅速發展

                當前,我區中醫藥壯瑤醫藥事業發展,不僅面臨新的機遇,也同時具有迎來新的挑戰,加快推進改革步伐、切實提高制度創新和工作推進力度,尤其重點著眼於解決我區中醫藥壯瑤醫藥的醫療資源仍然不足,服務能力亟待提升;中藥壯瑤藥產業發展與資源優勢不相匹配,中藥壯瑤藥產業水平低;中醫藥壯瑤醫藥信息化建設還有待完善等,需要采取有效政策措施予以突破,切實把中醫藥壯瑤醫藥這一祖先留給們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好。

                二、《實施意見》重要意義

                (一)制定《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導傳承創新發展中醫藥壯瑤醫藥事業為根本遵循,是貫徹落實習近平總書記關於中醫藥壯瑤醫藥重要論述的行動指南,是實施新時期黨的衛生健康和中醫藥壯瑤醫藥方針政策的具體體現,體現了黨中央、國務院及自治區黨委、政府中醫藥壯瑤醫藥的高度重視和堅強有力的領導,進一步堅定了廣大中醫藥壯瑤醫藥工作者傳承發展中醫藥壯瑤醫藥事業的信心和決心。

                (二)制定《實施意見》加強我區中醫藥壯瑤醫藥事業的頂層設計,更好的發揮中醫藥壯瑤醫藥的作用,全面提升基層中醫藥壯瑤醫藥服務能力堅持打造中醫藥壯瑤醫藥和西醫藥相互補充、協調發展的廣西特色衛生健康發展模式;發揮好中醫藥壯瑤醫藥原創優勢,實現科技革命和創新突破;發揮好中醫藥壯瑤醫藥作為中華傳統優秀文化裏程碑之一,進一步增強民族自信和文化自信,激發活態傳承的創造力,促進文明互鑒和民心相通的重要載體作用,實現推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。

                三、《實施意見》主要內容

                  《實施意見》共七大板塊,22條相關細則。

                  (一)健全中醫藥壯瑤醫藥服務體系

                加強中醫藥壯瑤醫藥服務機構建設築牢基層中醫藥壯瑤醫藥服務陣地以信息化支撐服務體系建設2022年,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋,85%以上的縣級綜合醫院設有標準化中醫科和中藥房全部縣級婦幼健康服務機構社區衛生服務中心鄉鎮衛生院均能提供中醫藥服務

                  (二)發揮中醫藥壯瑤醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。

                彰顯中醫藥壯瑤醫藥在疾病治療中的優勢強化中醫藥壯瑤醫藥在疾病預防中的作用提升中醫藥壯瑤醫藥特色康復能力2022年形成並推廣10個左右中西醫結合診療方案在重點人群和慢性病患者中推廣20個中醫治未病幹預方案。

                  (三)大力發展中醫藥壯瑤醫藥養生保健服務。

                發展中醫藥壯瑤醫藥健康養老服務發展中醫藥壯瑤醫藥健康旅遊服務建設一批中醫藥壯瑤醫藥特色醫養結合示範基地,打造一批中醫藥壯瑤醫藥健康旅遊示範基地,逐步建立中醫藥壯瑤醫藥健康旅遊標準化體系。

                  (四)大力推動中藥壯瑤藥質量提升和產業高質量發展。

                  要加強中藥壯瑤藥材質量控制促進中藥壯瑤藥飲片和中成藥質量提升改革完善中藥壯瑤藥制劑註冊管理加強中藥壯瑤藥質量安全監管建立自治區級藥用動植物種質資源庫評定一批道地藥材良種繁育和生態種植基地建設一批初加工與倉儲物流中心2022年,基本建立道地藥材生產技術標準體系、等級評價制度。

                  (五)加強中醫藥壯瑤醫藥人才隊伍建設。

                改革人才培養模式優化人才成長途徑健全人才評價激勵機制建立貫穿醫學教育全過程的中醫藥壯瑤醫藥師承教育體系培養造就一批高水平中醫壯瑤醫臨床人才和多學科交叉的中醫藥壯瑤醫藥創新型領軍人才和創新團隊。

                  (六)促進中醫藥壯瑤醫藥傳承與開放創新發展。

                  要挖掘和傳承中醫藥壯瑤醫藥寶庫中的精華精髓加快推進活態傳承,完善學術傳承制度。完善中醫藥壯瑤醫藥產學研一體化創新模式推動中醫藥壯瑤醫藥融入中國(廣西)自由貿易試驗區和廣西防城港國際醫學開放試驗區發展。對接粵港澳大灣區,推動健全中醫藥壯瑤醫藥領域的合作機制,發展壯大中醫藥壯瑤醫藥產業。

                  (七)完善中醫藥壯瑤醫藥管理體制機制及政策措施。

                  完善醫療服務價格形成機制健全符合中醫藥壯瑤醫藥特點的醫保支付方式。建立持續穩定的中醫藥壯瑤醫藥發展多元投入機制,統籌安排中醫藥壯瑤醫藥事業發展經費並加大支持力度。完善中醫藥壯瑤醫藥工作跨部門協調機制,建立健全中醫藥管理體系。開展中醫藥壯瑤醫藥發展綜合改革市縣試點工作。

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