• <tr id='fzpf60'><strong id='fzpf60'></strong><small id='fzpf60'></small><button id='fzpf60'></button><li id='fzpf60'><noscript id='fzpf60'><big id='fzpf60'></big><dt id='fzpf60'></dt></noscript></li></tr><ol id='fzpf60'><option id='fzpf60'><table id='fzpf60'><blockquote id='fzpf60'><tbody id='fzpf60'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='fzpf60'></u><kbd id='fzpf60'><kbd id='fzpf60'></kbd></kbd>

    <code id='fzpf60'><strong id='fzpf60'></strong></code>

    <fieldset id='fzpf60'></fieldset>
          <span id='fzpf60'></span>

              <ins id='fzpf60'></ins>
              <acronym id='fzpf60'><em id='fzpf60'></em><td id='fzpf60'><div id='fzpf60'></div></td></acronym><address id='fzpf60'><big id='fzpf60'><big id='fzpf60'></big><legend id='fzpf60'></legend></big></address>

              <i id='fzpf60'><div id='fzpf60'><ins id='fzpf60'></ins></div></i>
              <i id='fzpf60'></i>
            1. <dl id='fzpf60'></dl>
              1. <blockquote id='fzpf60'><q id='fzpf60'><noscript id='fzpf60'></noscript><dt id='fzpf60'></dt></q></blockquote><noframes id='fzpf60'><i id='fzpf60'></i>
                簡體版|繁體版
                網站支持IPv6
                當前位置:首頁 > 信息公開 > 規劃計劃 > 自治區規劃計劃

                自治區衛生計生委關於印發2015年廣西衛生計生工作要點的通知

                自治區衛生計生委關於印發2015年廣西衛生計生工作要點的通知

                2015-03-24 10:00     來源:5分快3衛生健康委員會     作者:5分快3衛生健康委員會
                分享 微信
                微博 空間 qq
                【字體: 打印

                 桂衛發〔2015〕11號

                 

                 

                自治區衛生計生委關於印發

                2015年廣西衛生計生工作要點的通知

                 

                各市衛生計生委,委機關各處(室、局),協會機關各部(室),直屬各單位:

                《2015年廣西衛生計生工作要點》由自治區衛生計生委第8次黨組會討論通過,現印發給你們。請結合實際,研究制定本地區、本處(室、部、局)和本單位的工作要點,切實加強組織領導,明確責任,強化督促督辦和考核問責,確保完成各項任務。

                 

                 

                   5分快3衛生和計劃生育委員會

                                               2015年3月17日




                2015年廣西衛生計生工作要點

                 

                總體要求:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實自治區黨委十屆四次、五次全會精神,主動適應經濟社會發展新常態,加強依法行政和規劃引領,推動醫藥衛生體制改革向縱深發展,推進基本公共衛生服務均等化,加強重大疾病防控,推進單獨兩孩政策穩妥紮實有序實施,推進中醫藥民族醫藥發展,著力提升衛生計生優質服務和治理能力,加快發展人民滿意的衛生計生事業。

                重點做好以下工作:

                一、深入推進醫藥衛生體制改革

                (一)全力推進公立醫院改革。全面推進縣級公立醫院綜合改革,實現縣級公立醫院綜合改革全覆蓋;全面總結、提升柳州、玉林城市公立醫院改革試點工作經驗。研究制定《廣西醫療衛生服務體系建設規劃(2015-2020年)》,引導醫療資源從城市中心區向資源不足地區轉移,加強自治區級區域醫療中心和新設市的區域醫療中心建設,優化公立醫院規劃布局。推進公立醫院醫師多點執業,提高醫療資源使用效率。(體改處牽頭,規劃信息處、財務處、人事處、醫政醫管處、基衛處、婦幼處、藥政處、中醫藥發展處、中醫醫療處參與落實;完成時限:12月底)

                (二)完善新農合制度,促進全民醫保體系的形成。全面落實新農合籌資政策,確保籌資標準達到國家要求,參合率鞏固在97%以上。推進支付方式改革,擴大定點醫療機構支付方式改革覆蓋範圍。開展跨市異地就診即時結算試點,合理調整新農合補償方案,制定新農合診療項目目錄,實現新農合市級統籌全覆蓋。推進新農合大病保險工作,實現大病保險全覆蓋。建立健全商業保險機構承辦大病保險考評機制。完善和落實基金監管措施,保障資金安全。加強城鄉應急醫療救治能力建設,建立完善疾病應急救助基金核保制度。建立基本醫保、城居民大病保、疾病急救助、醫救助等制度的信息互通和操作接機制。(基衛處、體改處、醫政醫管處分別牽頭,規劃信息處、財務處、藥政處參與落實;完成時限:12月底)

                (三)鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。有序推進非政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度,加強基層藥品配備使用管理,推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接,貫徹落實公立醫院藥品集中采購工作指導意見,推進高值醫用耗材陽光采購。鞏固完善基層運行新機制,推進城市社區家庭醫生和農村鄉村醫生簽約服務工作。深化基層醫療衛生機構綜合改革,出臺《進一步完善基層醫療衛生機構用人新機制管理工作的指導意見》,促進“定編定崗不定人”用人新機制和“托低不限高”績效工資政策落實,加快政府辦標準化社區衛生服務中心投入使用步伐。開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,加快鄉鎮衛生院標準化建設步伐,出臺鄉村醫生養老生活補助政策,完善鄉村衛生服務一體化管理。(藥政處、人事處、醫政醫管處、基衛處分別負責,體改處、婦幼處、中醫醫療處參與落實;完成時限:12月底)

                (四)促進基本公共服務均等化。完善項目管理機制,強化技術培訓指導,繼續實施好基本公共衛生服務項目,人均經費標準提高到40元。探索流動人口衛生計生基本公共服務均等化新模式,總結國家試點城市桂林市經驗,開展自治區試點工作。健全基療衛生機構與專業公共生機構分工作機制。(疾控處牽頭,基衛處、婦幼處、流管處參與落實;完成時限:   12月底)

                (五)加快推進分級診療工作。優化醫療資源規劃與配置,構建布局合理、規模適當、層次優化、職責明晰、功能完善、富有效率的醫療服務體系。加強全科醫師隊伍建設,核定醫療服務價格,合理確定各級各類醫療機構功能,完善醫療機構分工協作機制,形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的診療模式,方便群眾看病就醫,減輕群眾醫藥費用負擔。(醫政醫管處牽頭,規劃信息處、體改處、基衛處、藥政處、中醫醫療處參與落實;完成時限:12 月底

                (六)建立適應行業特點的醫學人才培養制度和用人新機制。醫教協同深化臨床醫學人才培養改革,全面啟動“5+3”模式住院醫師規範化培訓制度,完善醫學院校教育、畢業後教育、繼續教育有機銜接的醫學人才培養體系。抓好《廣西醫藥衛生人才中長期發展規劃(2013-2020年)》貫徹實施。實施廣西醫學高層次骨幹人才培養“139”計劃。免費培養農村訂單定向醫學本科生450人、專科生600人,實施全科醫生轉崗培訓和“三支一扶”支醫人員培訓工作,開展衛生計生管理幹部培訓和衛生計生機構財務人員培訓,加強鄉村醫生培訓,提升衛生計生服務能力和水平。落實基層醫療機構“特崗計劃”300人,實施人才規劃監測評估。(科教處、人事處分別負責,各相關處室局參與落實;完成時限:12月底)

                (七)著力推進健康服務業發展。落實鼓勵社會資本辦醫政策措施,加大推進社會資本辦醫力度,指導各地科學規劃和嚴格落實療機構設置,鼓勵在資源薄弱地區設置醫療機構,形成錯位競爭。著力構建公平有序競爭環境,爭取非公立醫療機構床位數有較大幅度增加,構建多元化辦醫格局。抓好醫師註冊管理改革試點,促進優質醫療資源有序流動。加強全行業監管,打擊非法行醫。發展健康體檢、咨詢、母嬰照料等健康服務業;發展區域集中式醫學檢驗、影像檢查和放射治療服務;發揮中醫藥民族醫藥資源豐富和醫療保健特色優勢,提高中醫康復醫療、養生保健等特色服務能力。積極推進醫養結合。(醫政醫管處、規劃信息處、體改處、中醫藥發展處分別負責,各相關處室參與落實;完成時限:6-12 月)

                (八)加快衛生計生信息化建設。實施“信息化建設年”活動,做好人口健康信息化頂層設計。推進基層醫療衛生機構管理信息系統項目建設和應用,推進居民健康卡試點工作;建設和整合信息系統,完善全員人口數據庫應用,推進衛生計生專網建設。做好新農合管理平臺和信息數據系統改造工作,加快定點醫療機構與新農合信息系統對接,實現參合人員就診“一卡通”。加強衛生計生經費和衛生計生項目監管信息系統建設。推進廣西遠程醫療試點工作和遠程醫療“縣縣通”工程。(規劃信息處牽頭,基衛處、財務處、醫政醫管處等相關處室參與落實;完成時限:12月底)

                二、紮實推進計劃生育服務管理改革,穩定適度低生育水平

                (九)實施好單獨兩孩政策,做好人口動態監管。堅持計劃生育“三個不變”,確保約束性指標控制在目標之內。加強出生人口監測和分析,開展政策實施情況評估,準確把握人口形勢。出臺加強計劃生育基層基礎工作實施意見,穩定和加強基層工作網絡和隊伍,全面提高計劃生育服務管理水平。(基層指導處、規劃信息處分別負責,財務處、法制處、家庭發展處、流管處參與落實;完成時限:10月底)

                (十)全面深化誠信計生工作。推進誠信計生,拓展誠信計生內涵,完善誠信計生工作措施,促進誠信計生提質增效開展誠信計生示範單位創建活動。開展計劃生育優質服務先進(示範)單位創建活動。(基層指導處牽頭,家庭發展處、考核督查處、財務處、婦幼處、流管處參與落實;完成時限:12月底)

                (十一)推進計劃生育服務管理改革。啟動生育服務證制度改革試點。實行一孩生育登記,規範再生育辦理,推行承諾制等便民措施,方便群眾辦事。鞏固流動人口計劃生育“一盤棋”機制,加強流動人口計劃生育協會組織建設,開展流動人口健康服務市民化和關懷關愛活動,推進流動人口婚育證明電子化改革,提升流動人口衛生計生基本公共服務均等化水平。發揮計生協等群團和社會組織作用。(基層指導處、法制處、考核督查處、流管處分別負責,規劃信息處、婦幼處、計生協會參與落實;完成時限:11月底)

                (十二)強化綜合治理出生人口性別比措施,推進計劃生育家庭民生建設。深化“關愛女孩行動”,建立完善整治“兩非”區域協作機制,保持打擊“兩非”行為高壓態勢,有效防控采血鑒定胎兒性別行為。建立“兩非”案件季報制度,開展專項督查評估,對出生人口性別比偏高的重點市、縣(市、區)進行重點監測、及時預警。實施“新家庭計劃”,全面開展創建幸福家庭活動,完善計劃生育利益導向政策,健全和落實計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度。(家庭發展處牽頭,財務處、婦幼處、綜合監督處、宣傳處參與落實;完成時限:3—12月)

                三、全面做好衛生應急、重大疾病防控、婦幼健康、食品安全等公共衛生工作

                (十三)加強衛生應急工作。完善突發事件衛生應急預案管理辦法,制訂突發事件傷病員免費救治方案。推進市、縣衛生應急管理機構建設,實現全區突發事件應急指揮視頻會商系統互聯互通。建成區域衛生應急技能培訓中心,重點推動區域緊急醫學救援基地、空中緊急醫學救援平臺、海難緊急醫學救援中心和海難緊急醫學救援隊伍建設。強化衛生應急指揮平臺運用,完善衛生應急基礎數據庫。發揮聯防聯控機制作用,加強登革熱、埃博拉出血熱等重大傳染病防控。做好自然災害、事故災、社會安全事件和重大活動的急工作。(應急辦牽頭,人事處、規劃信息處、醫政醫管處、中醫醫療處參與落實;完成時限:12月底)

                (十四)加強重大疾病防控和愛國衛生工作。做好結核病、乙肝、麻風病、手足口病等重點疾病防治。開展免疫規劃規範化建設,加強慢性病綜合防控。加強部門溝通與協作,建立完善精神衛生對口聯系制度。貫徹落實《關於疾病預防控制中心機構編制標準的指導意見》,推進綜合性疾病預防控制機構建設。開展“邊境地區疾控能力提升年”,抓好職業衛生、環境衛生、學校衛生和輻射衛生工作,開展群眾性愛國衛生運動和城鄉衛生創建活動。強化病媒生物防制工作,消滅“四害”,改善人居環境。推進農村改廁與農村生活飲用水水質衛生監測。加強健康促進工作,啟動“健康墻”建設工程,推進禁煙控煙工作,提高全民禁煙控煙意識。(疾控處牽頭,人事處、規劃信息處、應急辦、愛衛辦、綜合監督、宣傳處、中醫藥發展處參與落實;完成時限:12月底)

                (十五)加強婦幼健康服務工作。優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源,實現深度融合,加強婦幼保健體系建設,提高婦幼健康服務能力;以降低“五率”(孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、出生缺陷發生率)為考核目標,加強婦幼健康服務技術質量管理,切實提高“六率”(住院分娩率、婚檢率、孕前優檢率、產篩產診率、母乳餵養率、新生兒疾病篩查率),預防控制出生缺陷;加強高危孕產婦和新生兒重癥的轉診救治體系建設;推進“兩癌”、“三病”防治進程,創新開展兒童健康服務項目,強化婦幼網絡服務能力建設,加強國家免費避孕藥具管理,提高計劃生育技術服務能力。(婦幼處牽頭,人事處、規劃信息處、醫政醫管處、基層指導處、中醫醫療處參與落實;完成時限:12月底)

                (十六)開展艾滋病防治第二輪攻堅工程。認真總結艾滋病防治第一輪攻堅工程經驗,啟動開展第二輪攻堅工程。圍繞“兩降”目標,建立基層綜合防治工作新機制,加強縣、鄉、村三級防艾網絡規範化建設。探索和推進“特殊監區”建設,從源頭上控制艾滋病的傳播。突出重點地區、重點人群防控,加強醫療救治服務,遏制艾滋病疫情增長。(艾滋病防控處、艾滋病救治處分別負責,規劃信息處、醫政醫管處、中醫醫療處、宣傳處參與落實;完成時限:部分工作於6-12月完成,部分將在第二輪攻堅工程期間完成。

                (十七)加強食品安全監測評估和標準制定工作。開展食品安全風險監測與評估工作,實施2015年度食品安全風險監測計劃,推進《疾病預防控制機構食品安全工作規範》和《衛生計生綜合監督執法機構食品安全工作規範》工作,實施食品安全地方標準管理,規範食品安全企業標準備案工作,配合做好國家食品安全標準跟蹤評價工作,加強食源性疾病監測管理。食安處牽頭,人事處、規劃信息處、法制處、疾控處、綜合監督處參與落實;完成時限:12月底)

                四、著力加強醫療服務管理

                (十八)加強醫療質量和醫療技術管理,提升醫療服務能力。規範醫師準入管理,加強醫師考試、註冊、執業、考核全程管理,規範醫療行為,確保醫療質量和安全。強化質控體系建設,重點開展臨床藥物合理應用、基層醫療機構醫院感染、采供血、醫療廢棄物處置等工作。加強臨床專科能力建設,推進專科醫院評審工作,啟動二級醫院評審復審工作。加快完善醫療服務體系建設,繼續實施城鄉醫院對口支援。做好突發事件及重大傳染病應急醫療救治組織工作。大力推進縣醫院綜合能力建設。深入開展優質護理服務,推進康復醫療服務體系建設,提高醫療服務的公平性和可及性。加強保健服務能力建設,做好重大會議、活動的醫療保障工作。(醫政醫管處牽頭,規劃信息處、財務處、基衛處、婦幼處、藥政處、中醫醫療處、保健局參與落實;完成時限:5-12月)

                (十九)進一步改善醫療服務,努力構建和諧醫患關系。落實“進一步改善醫動計劃”,開展大型義診周等活切實改善群眾就醫體驗。啟動大型醫院巡查活動,切實加強行業作風建設,提升醫療服務水平,強化醫院運營管理,維護好廣大群眾健康權益。推進“平安醫院”創建活動,做好醫療安全工作,探索建立醫療安全事件監測、預警和評價體系。完善人民調解工作制度,推進醫療責任險實施,完善醫患糾紛第三方調解與醫療責任保險有效銜接機制。(醫政醫管處、中醫醫療處分別負責,宣傳處、機關黨委參與落實;完成時限:4-12月)中醫醫療處分別負責,宣傳處、機關黨委參與落實

                五、積極推動中醫藥民族醫藥發展

                (二十)完善中醫藥民族醫藥服務體系。發揮中醫藥醫療保健特色優勢,推進公立中醫醫院綜合改革,完善中醫藥壯瑤醫藥服務補償機制,推進社會辦中醫。實施基層中醫藥民族醫藥服務能力提升工程和名醫名家走基層兩年行動計劃(2015-2016年)。加強中醫民族醫重點專科建設,開展綜合醫院和婦幼保健機構中醫藥工作專項推進行動。推進中醫藥壯瑤醫藥“三名”戰略工程。抓好國家和自治區級師承培養、中醫優秀臨床人才研修以及縣級中醫臨床技術骨幹培訓等項目,開展中醫民族醫住院醫師規範化培訓。(中醫藥發展處、中醫醫療處分別負責,人事處、財務處、基衛處、醫政醫管處、婦幼處、科教處參與落實;完成時限:12月底)

                (二十一)推進中醫藥協同創新。開展中醫、壯瑤醫優勢病種篩選,形成診療規範並推廣應用。繼續推進世界級廣西藥用植物園建設,提升西南瀕危藥材資源開發國家工程實驗室研發水平。繼續開展全國(廣西)第四次中藥資源普查試點工作,加強中藥資源動態監測信息、技術服務體系以及種子種苗基地建設。(中醫藥發展處、中醫醫療處分別負責,規劃信息處、財務處、科教處參與落實;完成時限:12月底)

                六、加強衛生計生法治建設

                (二十二)著力加強衛生計生依法行政。貫徹落實中央、自治區依法治國、法治建設決策部署,健全科學民主決策機制。做好《自治區醫療糾紛預防與處理辦法》、《自治區鄉村醫生管理辦法》、《自治區生活飲用水源保護條例》等地方性法規、政府規章等立法調研工作。加強規範性文件審查,做好地方衛生標準立項工作,加強衛生計生法制培訓工作。(法制處牽頭,各相關處室參與落實;完成時限:12月底)

                (二十三)強化綜合監督執法工作。加強綜合監督執法體系建設,整合衛生計生監督執法職能。加強執法隊伍建設,推進衛生計生綜合監督執法稽查。做好飲用水、公共場所、傳染病防治和學校衛生等監督執法工作,依法加強衛生計生行業監督,開展打擊非法行醫、非法采供血等專項監督檢查,加強綜合監督執法業務培訓。配合做好行政審批制度改革,抓好“接、放、管”工作,指導和規範行政審批工作。(綜合監督處牽頭,各有關處室參與落實;完成時限:12月底)

                (二十四)強化目標責任考核工作。修訂完善人口計生目標管理責任制考核辦法,改革目標管理責任制考核機制。建立自治區人口計生聯席會議制度,發揮聯席會議制度成員單位的作用,形成綜合治理格局。擬訂年度“三線”考核責任書,組織實施目標責任制考核評估。加大計劃生育目標管理責任制完成情況督查力度,掌握各地落實人口計生工作情況。(考核督查處牽頭,各有關處室參與落實;完成時限:2-12月

                七、統籌做好其他重要工作

                (二十五)加強黨的建設、反腐倡廉建設和政風行風建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,建立健全基層黨組織設置,指導直屬單位黨組織開展換屆工作。加強對工、青、婦組織的領導,發揮政研會、衛生計生文聯作用,促進機關文化建設。落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃的實施意見》,落實黨組(黨委)主體責任和紀檢監督責任,落實“一崗雙責”。制定執紀監督問責制度,開展監督巡察工作,加大查辦違紀違法案件力度。加強黨風廉政教育,鞏固和擴大教育實踐活動成果,持之以恒糾正“四風”,深化整改事項落實。落實行風建設“九不準”,堅決打擊遏制藥品購銷領域的商業賄賂和不正之風。(機關黨委、駐委紀檢監察室、藥政處分別負責,各有關處室參與落實;完成時限:12月底)

                (二十六)加強衛生計生基層組織建設。加強指導市、縣機構改革,實現深度融合。鞏固和加強基層工作網絡,合理設置機構,優化配置服務機構和隊伍,健全鄉鎮(街道)衛生計生辦公室,加強村(居)計劃生育隊伍建設。健全完善基層計劃生育協會組織。做好機構改革期間有效銜接和正常運轉。(人事處牽頭,基衛處、婦幼處、基層指導處參與落實;完成時限:12月底)

                (二十七)科學謀劃“十三五”規劃。做好“十二五”建設項目收尾工作和“十二五”評估工作,啟動衛生計生事業“十三五”規劃編制工作,研究“十三五”衛生計生事業發展基本思路、規劃綱要、基本框架和專項規劃。主動對接國家,爭取重大事項、重大政策、重大項目納入國家規劃。做好全區衛生計生發展大會籌備工作。(規劃信息處牽頭,各相關處室參與落實;完成時限:12月底)

                (二十八金保障和監管。爭取中央、自治區及地方加大對衛生事的投入力度,強化項目資金監管,完善醫院預算、成本核算、財務管理、基層醫療衛生財務核算等制度加強財務審計檢查,強化財經紀律。加強預決算管理,提高預算執行績效。加強“十百千”財務人才培訓培養,推進醫療服務價格項目改革。做好生扶等工作。(財務負責,各相關司局參與落;完成時限:12月底

                (二十九)提升機關行政效能。加強督查督辦國家、自治區決策部署和重點工作落情況;出臺《自治區衛生計生委公文辦理規則》等制度,規範辦文辦會辦事程序。升級改造OA辦公系統,提高機關辦事效率。做好人大建議和政協議案辦理工作,信息公開,完善信工作機制,做好安全生產工作,提高老幹部服管理工作水平。(辦公室、離退處分別負責,各相關處室參與落;完成時限:12月底

                (三十)加大宣傳工作力度。著力宣傳深化醫改、醫療衛生服務、實施單獨兩孩政策等重點工作,開展社會主義核心價值觀教育活動,弘揚衛生計生職業精神,開展宣傳學習先進典型活動,傳遞正能量。加強健康促進宣傳工作,完善新聞發布制度,加強衛生計生宣傳報道工作。建立健全輿情監測、收集和分析研判制度,提升突發事件輿情應急處置水平。(宣傳處牽頭,各有關處室參與落實;完成時限:12月底)

                (三十一)深化對外交流與合作。積極參加“一帶一路”建設,推進中國—東盟醫療保健合作中心項目、海難救援項目以及傳統醫藥人才培訓基地項目、醫療與保健基地項目、資源保護與藥物研發基地項目建設,推進中醫藥服務貿易先行先試重點區域建設,推進與東盟國家的衛生計生合作與交流,做好中國—東盟系列論壇籌備工作。參加桂臺經貿文化交流活動,落實桂臺醫藥衛生交流合作事項。做好援外醫療工作,實施援科摩羅“光明行”活動。推進健康快車、西部衛生行動項目實施。加強因公、因私出國(境)管理。(人事處牽頭,各相關處室局參與落實;完成時限:12月底)

                 


                文件下載:

                關聯文件: