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                發文單位:5分快3衛生健康委員會成文日期:
                標  題:自治區愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動持續加強市場環境整治的通知
                發文字號:桂愛衛辦〔2020〕15號發布日期:2020年07月02日

                自治區愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動持續加強市場環境整治的通知

                2020-07-02 15:39     來源:自治區衛生健康委規信處(愛衛辦)
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                桂愛衛辦〔2020〕15號

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                自治區愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動

                持續加強市場環境整治的通知

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                各市愛衛辦:

                為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,根據《全國愛衛辦關於深入開展愛國衛生運動強化市場環境整治的通知》(全愛衛辦發〔2020〕4號)精神,結合當前全國新冠疫情總體形勢穩定但依然存在散發病例和聚集性疫情的實際,各地要持續深入開展愛國衛生運動,加大市場環境整治力度,進一步鞏固提升新冠肺炎疫情防控成果,堅決防止疫情蔓延。現將有關要求通知如下:

                一、持續開展市場環境綜合整治

                各地要采取專項整治與常態化工作相結合方式,充分發揮市場開辦者或經營者的主體責任,認真落實《自治區新冠病毒肺炎疫情防控指揮部《深入開展抗疫愛衛“五大清潔行動”實施方案》(桂新冠防指〔2020〕69號)和國務院聯防聯控機制綜合組印發的《關於全面精準開展環境衛生和消毒工作的通知》(聯防聯控機制綜發〔2020〕195號),協調發動有關部門,開展市場及其周邊的環境整治工作。一是全面整治市場所有攤位及市場周邊的環境衛生,強化日常清掃保潔制度,及時清運垃圾,保持垃圾暫存地周邊清潔。徹底清理衛生死角,完善水產區、活禽宰殺區的給排水設施。二是在專業部門指導下落實好市場清潔消毒等防控措施,保持室內空氣流通,對操作臺面、下水道、垃圾桶、衛生潔具、工作服等高頻接觸部位和市場內公廁、水池、垃圾收集點、運輸車輛等定時進行清掃保潔和消毒。三是加強垃圾儲運、汙水處理、給排水、廁所等基礎設施建設和維修維護,配備方便的洗手設施和清潔用品,保障市場硬件設施設備運轉良好。四是鼓勵有條件的市場通過委托第三方機構等方式定期開展市場內外環境監測,做到早發現、早處置,消除傳染源,杜絕各類傳染病疫情的發生。 ??

                二、統籌兼顧,做好夏季防病和健康知識科普工作

                各地要鞏固好疫情防控期間城鄉環境衛生整治的良好成果,持續深入推動以常態化疫情防控為重點的愛國衛生運動,統籌做好夏季衛生防病工作。一是要結合衛生城鎮創建及鞏固工作,進一步完善城鄉公共衛生環境基礎設施,加強對車站、商場等人員聚集重點場所和背街小巷、城中村、城鄉結合部、老舊居民區等薄弱環節的衛生管理,清除亂堆亂放的廢舊家具,做到無垃圾成堆、無汙水橫流、無雜物亂堆、無禽畜放養,建立環境衛生治理長效機制,營造良好的城鄉衛生環境,從源頭上切斷疾病傳播的途徑。二是開展夏季病媒生物防制工作,各地要結合自治區愛衛辦2020年4月印發的《關於做好登革熱等蚊媒傳染病防控工作的通知》,根據本地氣候特點、夏季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況,組織開展以滅蚊為重點的病媒生物防制活動,要堅持預防為主、專群結合,全面排查本地病媒生物孳生的重點場所,充分發動機關、企事業單位、村(居)委會和城鄉社區居民,強化環境治理,組織專業病媒防制隊伍,開展病媒生物消殺工作,從源頭上鏟除病媒生物孳生地,降低病媒生物密度,防止傳染病通過媒介傳播,特別是防範新冠肺炎疫情與病媒傳染病疊加傳播的風險。

                當前新冠肺炎疫情在全球持續蔓延,要做好與新冠病毒長期共存的準備。各地區要因地制宜,充分利用微信、微博、短信、互聯網等多種方式,采用通俗易懂的方式,持續開展好健康知識科普活動,引導廣大群眾堅持科學佩戴口罩、正確規範洗手、保持社交距離、看病網上預約等文明衛生習慣。市場內人多物雜,人流、物流流動性很大,容易造成傳染病傳播,要加強與農產品、食品直接接觸的各類倉儲、銷售人員及保潔等從業人員的管理和培訓,落實防護措施,切實降低疫情通過市場交易等環節傳播的風險。

                三、監督檢查,確保措施落實

                各地愛衛辦要切實加強組織領導,提高認識,針對本地實際抓緊研究部署,充分發揮愛國衛生運動的統籌協調和組織發動優勢,在黨委政府領導下,會同有關單位,進一步明確相關工作的屬地、部門、單位、個人“四方責任”。要加強對重點場所、重點單位的督促指導,責任務必落實到場所、到單位,落實到人,建立部門溝通協調反饋機制,組織開展多部門聯合檢查,適時對環境衛生臟亂差的場所及病媒生物密度超標的責任單位進行曝光,對發現的問題及時督促整改,確保各項工作落實。

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                附件:部分地區工作經驗

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                5分快3愛國衛生運動委員會辦公室????

                ????????????????????????????2020年6月30日??????????????

                (信息公開形式:主動公開)



                附件

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                部分地區工作經驗

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                在前期新冠肺炎疫情防控和日常工作中,部分地區在開展農貿市場環境整治和建立健全長效管理機制上積累了一些好經驗。各地可結合實際學習借鑒,推動市場環境整治各項工作落實。

                天津市以衛生創建為平臺,發揮統籌協調、推動指導作用。一是早啟動快部署,全面開展農貿市場專項整治。市愛衛辦會同市商務局、市市場監管委部署加強農貿市場應對新冠肺炎防控工作,統一農貿市場防護標準。持續開展農貿市場、鄉村集市等各類整治;排查畜禽養殖戶和鳥類棲息點位;治理違法散養和經營活禽家畜;壓實市商務局、市市場監管委等部門和指揮部相關專業組職責,開展各類商超、市場大檢查活動,對存在問題的市場、超市、商場等在市主要媒體持續予以通報,起到了良好的警示作用。二是深入開展愛國衛生運動,強化國家衛生區創建推動指導。市愛衛會主要領導召開專題會,部署全市國家衛生區鎮創建、健康天津行動等重點工作。在國家衛生區暗訪評估千分表的基礎上,增加了疫情防控相關內容,制定《疫情防控情況檢查表》,明確檢查點位和內容,對全市各區大型農貿批發市場、超市、各類餐飲開展了多次暗訪。督促相關部門開展專項治理,促進創衛整改達標。三是及時通聯督辦,推動問題整改。制定轉辦交聯制度,通過工作交辦單、轉辦單、聯絡單等方式,將檢查中發現的問題及時移交相關管理部門,督促相關部門和各區落實管理職責,限期進行整改,有力促進重點場所環境衛生改善。

                浙江省自2011年開展農貿市場改造提升計劃,已連續實施了三輪9年的改造計劃,解決了市場的硬件設施和環境衛生等問題,一大批城鄉農貿市場舊貌換新顏,管理運行機制不斷健全,農副產品食品安全水平不斷提高,群眾滿意度獲得感明顯提升。近幾年創新引入“互聯網+”思維,積極探索“智慧轉型”,不斷改善消費體驗,取得了積極成效。2019年,為加快提高城鄉基本公共服務均等化水平,浙江省政府辦公廳印發了《關於浙江省鄉村星級農貿市場建設的實施意見》,提出“到2021年底全省鄉村農貿市場全部建成星級農貿市場”,圍繞優化區域網點布局、提升軟硬件設施、建立長效管理機制、實施專業化管理、加強消防指導、實施信用獎懲等六項主要任務推動全省鄉村星級農貿市場建設。同時,加大鄉村星級農貿市場建設的財政支持力度,建立完善了財政獎補政策措施。

                湖北省成立工作專班,推進專項整治工作。在全省開展農貿市場專項整治,成立了農貿市場專項整治工作領導小組,形成省級統籌、市州總負責、縣市(區)抓落實的責任機制和領導掛帥、分級負責、多部門聯動的工作機制。議定專項整治指導工作指南,對農貿市場專項整治工作進行指導,有力地推動了各項工作的落實。武漢市圍繞市場提檔升級,推動“一標、二化、三提升”,制定農貿市場(菜市場)升級改造標準,按照“商超化”和“標準化”兩類對全市農貿市場進行改造,提升功能布局、提升智慧服務、提升管理水平,打造智慧、綠色、潔凈民生市場。宜昌市堅持問題導向,實施清單管理,整體推進專項整治工作。根據前期大檢查梳理的問題清單基礎上,開展“回頭看”,實行銷號管理,逐條逐項抓好整改落實。經整改,農貿市場、菜市場面貌有了很大的改觀。恩施州建始縣探索國有公司運營、職能部門聯合監管模式,破解城區農貿市場監管難題。整合建設黃堰塘、鴻榜、星豪等3家規模化農貿市場,建成後交由縣國投公司運營,並由縣城市管理執法局牽頭負責農貿市場的日常監管工作,農業、市場監管、衛生、林業等部門各司其職,協助監管。采取該模式後,攤位租金成本降低,市場集中監管效果提升,公共配套設施齊全,功能完善。環境衛生、市場管理、經營秩序煥然一新。

                江西省景德鎮市各區建立政府領導、多部門(單位)共同參與、聯合執法的農貿市場長效監管機制,開展星級農貿市場評選,建立農貿市場問題整治臺賬。市商務局組織市公安局、市城管局、市衛健委、市市場監管局等相關部門,對全市農貿市場整治工作進行指導,督促各農貿市場切實做到“五到位”(監管人員到位、管理人員到位、清掃保潔到位、活禽關閉到位、消毒消殺到位),對發現問題限時整改,整改情況進行復查,對未及時整改或敷衍整改的,及時向“雙創雙修”(創建國家衛生城市、創建全國文明城市、城市修補、生態修復)指揮部申請下達指揮長令,對多次整改不力的,提請指揮部督查考核組對相關單位主要領導進行約談或通報。

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